Kanadas neueste nationale Verteidigungsstrategie lässt den Kauf neuer U-Boote aus.
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 9. April 2024
Man kann Zahlen sagen lassen, was man will. So behauptete der kanadische Premierminister Justin Trudeau am 8. April bei der Vorstellung des Strategiepapiers "Unser Norden, stark und frei: Eine erneuerte Vision für Kanadas Verteidigung", dass Ottawa seine Militärausgaben seit 2015, dem Jahr, in dem die Liberale Partei die Parlamentswahlen gewann, verdoppelt habe.
"Als wir 2015 an die Macht kamen, gab Kanada unter den Konservativen im Jahr 2014 rund 1% seines BIP für Verteidigung aus. Also haben wir von da an angefangen, viel mehr in die kanadischen Streitkräfte zu investieren", sagte Trudeau in der Tat. Was zum Teil auch stimmt ...
Laut NATO-Statistiken sind die Militärausgaben Kanadas zwischen 2015 und 2023 in laufenden Preisen von 23,9 auf 39,3 Milliarden kanadische Dollar [CAD] gestiegen. In konstanten Preisen von 2015 ist der Anstieg jedoch weit weniger deutlich, da sich der kanadische Verteidigungshaushalt im vergangenen Jahr auf 31,3 Mrd. CAD belief. Betrachtet man zudem den Anteil dieser Ausgaben am BIP, so gab Ottawa 2015 1,2 % seines BIP für seine Streitkräfte aus, während es 2023 bereits 1,38 % sein werden.
Die Tageszeitung The Globe and Mail hatte im Oktober letzten Jahres darauf hingewiesen, dass "der Anteil des Verteidigungsministeriums am Bundeshaushalt von 6,6 % im Haushaltsjahr 2015 auf etwa 5,3 % im Jahr 2023 gesunken ist".
Der Bereitschaftszustand der kanadischen Streitkräfte [Canadian Armed Forces [CFA]] gilt jedoch als besorgniserregend. Laut einem Bericht, der letzten Monat von Radio Canada zitiert wurde, sind 58% der Streitkräfte "bereit, auf einen NATO-Appell im Falle größerer Feindseligkeiten zu reagieren", und 45% der für die Verteidigung Europas vorgesehenen Ausrüstung "steht vor Herausforderungen und wird als nicht verfügbar und nicht einsatzfähig angesehen".
In diesem Bild ist die Royal Canadian Air Force mit 55 % ihrer Flugzeuge, die nicht flugtauglich sind, ein "Stiefkind". Die Royal Canadian Navy [RCN] ist fast nicht besser dran, da 54 % ihrer Schiffe nicht einsatzfähig sind. Am besten schneidet die kanadische Armee ab, bei der 54 % ihres Materials einsatzbereit sind.
Wie dem auch sei, die von Ottawa enthüllte neue Militärstrategie verspricht, hier Abhilfe zu schaffen. "Wir werden weiterhin sicherstellen, dass die CBF die Ausrüstung und die Ressourcen haben, um Kanada zu schützen und unseren Teil in internationalen Organisationen wie NORAD oder der NATO zu leisten", versprach Trudeau vom Luftwaffenstützpunkt Trenton [Ontario] aus.
Um dies zu erreichen, sollen die Militärausgaben in den nächsten fünf Jahren um 8,1 Billionen CAD [5,5 Milliarden Euro] und in den nächsten 20 Jahren um 73 Milliarden CAD [49,5 Milliarden Euro] erhöht werden. Was die von der NATO 2014 [und nicht 2023, wie es im kanadischen Dokument heißt] festgelegte Norm von 2 % des BIP betrifft, so wird sie nicht vor Ende dieses Jahrzehnts erreicht werden. Zu diesem Zeitpunkt sollen die Verteidigungsanstrengungen Kanadas 1,76 % des BIP ausmachen...
Auf kapazitiver Ebene spricht Ottawa von der Anschaffung von Flugzeugen mit fortschrittlicher Luftaufklärung [AWACS], Langstreckenraketen, Überwachungs- und Schlagdrohnen, Anti-Drohnen-Kapazitäten sowie neuen taktischen Hubschraubern. Außerdem soll "Kanadas Effizienz im Cyberspace maximiert" werden und der Schwerpunkt soll auf der Aufrechterhaltung der Einsatzbereitschaft von "Militärschiffen, einschließlich Patrouillenschiffen außerhalb der Küste und in der Arktis" liegen. Nebenbei erwähnte Trudeau eine Verlängerung der Lebensdauer der Fregatten der Halifax-Klasse [die in den 1990er Jahren in Dienst gestellt wurden], die durch die neuen Fregatten des Typs 26 ersetzt werden sollen....
Im Zusammenhang mit den Herausforderungen, die der Klimawandel im hohen Norden mit sich bringt, wird in dem Dokument auch ausführlich auf die Unterwasserfähigkeiten Russlands und Chinas eingegangen. Die Verteidigung der Arktis bedeutet, die Souveränität Kanadas zu behaupten", heißt es in dem Bericht, und "um dies zu erreichen, müssen wir einen neuen Ansatz verfolgen, der unsere Verteidigung in der Region verbessert und modernisiert".
In den nächsten 20 Jahren sollen 1,4 Milliarden CAD investiert werden, um "maritime Sensoren zur Überwachung der Ozeane zu erwerben". Diese sollen "die maritimen Annäherungen Kanadas, einschließlich der Arktis und des Nordens, überwachen und einen integralen Bestandteil der Verteidigungsfähigkeit der FAC gegen die immer vielfältiger und komplexer werdenden Unterwasserbedrohungen wie von Schiffen abgefeuerte Raketen, Unterwassersysteme, Schiffe und U-Boote an allen drei Küsten bilden".
Dennoch wird die Royal Canadian Navy noch einige Jahre lang mit ihren vier U-Booten des Typs Victoria auskommen müssen, die trotz der erheblichen Investitionen, die sie seit ihrem Kauf von der Royal Navy erhalten haben, häufiger am Kai als auf See waren...
Seit dem Verteidigungsweißbuch aus dem Jahr 1987 ist die Rede davon, dass die RKM zwölf U-Boote erhalten sollte, um ihre Aufgaben im Arktischen, Pazifischen und Atlantischen Ozean erfüllen zu können. Dieser Bedarf wurde dreißig Jahre später in einem Parlamentsbericht erneut zum Ausdruck gebracht. Doch Ottawa muss noch dringend warten. Zumindest legt das die jüngste Nationale Verteidigungsstrategie nahe.
"Wir werden die Möglichkeiten zur Erneuerung und Erweiterung unserer U-Boot-Flotte prüfen, damit die Royal Canadian Navy weiterhin als Abschreckung an allen drei Küsten fungieren kann.
drei Küsten durch konventionell angetriebene U-Boote, die in der Lage sind, unter Eis zu fahren", heißt es in dem Dokument.
"Die U-Boote ermöglichen es Kanada, Bedrohungen auf See unauffällig zu erkennen, und dienen als Abschreckungsmittel. Sie ermöglichen es Kanada auch, seine maritimen Annäherungen zu kontrollieren und seine Macht und Schlagkraft weit weg von seiner Küste zu projizieren, und das zu einer Zeit, in der russische U-Boote die Ozeane weiträumig ausloten
Atlantik, Arktis und Pazifik, und China seine Unterwasserflotte rasch ausbaut", fügte er hinzu.
