Ziele Kriegswirtschaft
#5
Die BITD vor dem Rätsel der Finanzierung der Kriegswirtschaft
FOB (französisch)
Nathan Gain 2. Oktober, 2022
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Wer wird den vom Staatspräsidenten gewünschten Übergang zur Kriegswirtschaft finanzieren? Wenn auf der einen Seite das Armeeministerium an die patriotische Dimension der Souveränität appelliert, besteht in den Reihen der Industrie kein Zweifel daran, dass die Haushaltsanstrengungen vom Staat ausgehen müssen.

Die Verteidigungsindustrie wird von einer Krise in die nächste geworfen und "schafft es, aber es ist kompliziert", betonte unter anderem Eric Trappier, Vorstandsvorsitzender des Dassault-Konzerns und Präsident des Conseil des industries de défense françaises (CIDEF). Trappier, der auch den GIFAS* leitet, und seine Kollegen von GICAT*, GICAN* und dem Comité Richelieu haben am Mittwoch in der Nationalversammlung ihre Vision der Kriegswirtschaft vorgestellt.

In einer Zeit, in der die Lieferfristen für Komponenten und Rohstoffe immer länger werden, wird die Reaktionsfähigkeit, die die Kriegswirtschaft voraussetzt, "den Übergang von einer Logik des Flusses zu einer Logik des Bestands erfordern", erinnert Thierry Gaiffe, Generaldirektor von Elno und Vizepräsident des Comité Richelieu. Das Comité Richelieu wurde vor über 30 Jahren unter der Schirmherrschaft der DGA gegründet und vereint heute mehrere hundert KMU aus dem Verteidigungsbereich mit dem Schwerpunkt "Innovation".

"Wir müssen uns mit einem schrecklichen Versorgungsschock auseinandersetzen", ergänzt Thierry Gaiffe. Der Krieg in der Ukraine hat die durch die Gesundheitskrise verursachte Knappheit noch verschärft. Die Versorgung mit Kupfer, Nickel und Titan beispielsweise ist nur kurzfristig und zu steigenden Kosten möglich.

Was also tun, wenn die Fristen "ziemlich verrückt" sind? "Man muss natürlich strategische Vorräte anlegen, es gibt keine andere Alternative, es ist die einzige". Das sind Lagerbestände, auf die man zu gegebener Zeit zurückgreifen kann, aber auch zusätzliche Maschinen und Arme, um sie zu bedienen. "Danach stellt sich die Frage, wie das alles finanziert werden soll. Wer soll das bezahlen?". Laut dem Vizepräsidenten des Comité Richelieu wäre es verlockend zu glauben, dass die Branche die Anstrengungen selbst finanzieren wird, da ihr Umsatz "vielleicht eines Tages" als erster von der Kriegswirtschaft profitieren wird.

Investitionen in die Erhöhung der Lagerbestände "können Auswirkungen auf die Gewinnspanne dieser Unternehmen haben", räumte der Armeeminister nach einem ersten Rundtischgespräch über die Kriegswirtschaft ein. "Aber schließlich sind die Rüstungsunternehmen auch an unserer Souveränität beteiligt und es gibt daher eine patriotische Dimension, für die die verschiedenen Industrieunternehmen natürlich empfänglich sind".

Die Robustheit eines großen Konzerns ist jedoch nicht die eines KMU, und für den Chef von Elno ist die Feststellung eindeutig: "Unsere Fähigkeit, all das selbst zu finanzieren, ist gleich null". Wie die Vertreter der Gruppierungen betonten, ist die finanzielle Situation des Sektors "komplex".

Ja, die BITD hat ihre Widerstandsfähigkeit während der Gesundheitskrise unter Beweis gestellt. Ja, die Auftragsbücher sind voll, insbesondere dank der 11,7 Mrd. € an Auftragseingängen, die bis 2021 auf dem Exportmarkt erzielt werden. Und ja, der nationale Kunde bleibt dank der Einhaltung des Haushaltspfades des Militärprogrammgesetzes zukunftsträchtig.

Kleine Strukturen und Unternehmen mit dualem Charakter haben besonders gelitten, vor allem solche, die im Luftfahrtsektor tätig sind. Abgesehen von der angespannten Versorgungslage hat die gesamte Branche nach wie vor mit dem wachsenden Misstrauen des Bankensektors zu kämpfen. "Es kommt zu der absurden Situation, dass wir uns für unsere KMU auf ausländische Finanzinstitute stützen müssen", sagte Marc Darmon, stellvertretender Generaldirektor von Thales und Vorsitzender des GICAT.

Hinzu kommen die ersten Rückzahlungsraten für staatlich garantierte Kredite (PGE) und - als Sahnehäubchen - die explodierenden Energiepreise. "Das wahre Thema des Tages sind die Energiepreise. Sie können sich die Notlage (...) einer Reihe unserer KMU und der Industrie im Allgemeinen nicht vorstellen", erklärte Eric Trappier. Bei jeder Vertragsverlängerung gehe man das Risiko ein, dass sich die Rechnungen verzehnfachen, sagt er und erinnert daran, dass die erzwungene Sparsamkeit für einige zum Produktionsstopp oder sogar zur Schließung führen wird.

Für die Industriellen besteht daher kein Zweifel daran, dass die Kriegswirtschaft eine staatliche Finanzierung erzwingt, "die die gesamte Struktur nach unten ziehen wird, wie es während der Covid-Krise der Fall war". Ein Szenario, in dem der Auftraggeber eine "Vision" aufstellen und teilen muss, eine Sichtbarkeit, die dann entlang der gesamten Wertschöpfungskette weitergegeben wird, vom Hauptauftragnehmer bis zum kleinsten Glied.

Die Idee beinhaltet "ab sofort" die Einführung einer vollständigen Bottom-up- und Top-down-Transparenz zwischen den verschiedenen Ebenen sowie eine Strukturierung, "vielleicht nach Waffensystemen". Der erste Schritt in diese Richtung wäre, die Haushaltsplanung für 2023 nicht nach unten zu korrigieren. Die zweite Maßnahme bestünde darin, die Ausarbeitung eines neuen Militärstrategischen Plans für 2024-2030 zu nutzen, um eine staatliche Unterstützung mit einer langfristigen Abwicklungslogik einzuführen.

* GIFAS: Groupement des industries françaises aéronautiques et spatiales, GICAT: Groupement des industries françaises de défense et de sécurité terrestres et aéroterrestres, GICAN: Groupement des industries de construction et activités navales.
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