20.12.2024, 17:24
Syrien: Arabische Hauptstädte zwischen Vorsicht und Verlegenheit
OLJ (französisch)
Während einige von der Schwächung der iranischen Achse begeistert sein könnten, fürchten viele die politischen und sicherheitstechnischen Auswirkungen des Sturzes des Assad-Regimes.
OLJ / Tatiana KROTOFF mit Stéphanie KHOURI, am 20. Dezember 2024 um 00:00 Uhr.
[Bild: https://s.lorientlejour.com/storage/atta...559730.png]
In Aleppo wurden am 30. November 2024 eine syrische Nationalflagge und ein Porträt des syrischen Präsidenten Baschar al-Assad zerrissen. Foto AFP
Im Dossier Sturz des Assad-Regimes: Unser Spezialdossier
Nach der Eroberung von Damaskus durch die Rebellen gab es zahlreiche Erklärungen zur Unterstützung des syrischen Volkes und Aufrufe zu einem friedlichen Übergang, doch die Hauptstädte der Region blieben vorsichtig angesichts eines Sprungs ins Ungewisse. „Das Königreich bekräftigt seine Unterstützung für das syrische Brudervolk (...) und ruft zu gemeinsamen Anstrengungen auf, um (...) ein Abgleiten in Chaos und Spaltung zu verhindern“, reagierte das saudische Außenministerium in einer Erklärung, die am Tag der Flucht des gestürzten Präsidenten am 8. Dezember veröffentlicht wurde. In Rabat, Abu Dhabi und Kairo war man sich einig, dass die Machtübernahme der Rebellenkoalition in Syrien unter der Führung der islamistischen Gruppe Hay'at Tahrir el-Cham (HTC) überraschend kam und zur Zurückhaltung aufrief. Ein Überblick über die wichtigsten Themen in der arabischen Welt.
Schwächung der „Achse des Widerstands“
In einem gemeinsamen Kommuniqué, das am 14. Dezember am Rande eines außerordentlichen Treffens zur Lage in Syrien veröffentlicht wurde, begrüßten die Außenminister von Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Katar und Jordanien den Sturz des Regimes und forderten, dass der Wille des syrischen Volkes respektiert werden müsse. Trotz der jüngsten Bemühungen der Golfstaaten, Präsident Baschar al-Assad zu rehabilitieren, begrüßten die Regierungen diesen weiteren Schlag gegen die „Achse des Widerstands“.
„Von den sechs Staaten des Golfkooperationsrates (GCC) sind die Vereinigten Arabischen Emirate jedoch am meisten über die Entwicklung der Situation beunruhigt. Sie freuen sich sicherlich über den schwindenden Einfluss des Iran, sind aber besorgt darüber, wie sich der Aufstieg von HTC auf die Region auswirken könnte“, bemerkte Giorgio Cafiero, CEO von Gulf State Analytics. Abu Dhabi, das die Normalisierung mit dem alten Regime vorangetrieben hatte, fürchtet vor allem eine Radikalisierung der Region durch den Aufstieg des politischen Islams. Der Berater des Präsidenten, Anwar Gargash, sagte, er sei besorgt über „die Natur der neuen Kräfte, ihre Zugehörigkeit zur Muslimbruderschaft und zu El Kaida“.
Gefahr von Sicherheitsrisiken
Bei so wenig Übersicht gibt es viele Fragen: Wird es dem Führer von HTC, Abu Mohammad el-Jolani, gelingen, das gesamte Gebiet zu kontrollieren? Welche regionalen Folgen hätte ein neuer Bürgerkrieg in Syrien für die Region? „Die GCC-Länder und die anderen arabischen Staaten sind an einer Form der Stabilität interessiert und wollen nicht, dass die Gewalt im Syrien nach Assad auf den Libanon, Jordanien, den Irak oder sogar den Golf übergreift. Sie verstehen, dass sich Konflikte im Nahen Osten sehr leicht von einem Land zum anderen ausbreiten können“, kommentierte Giorgio Cafiero.
Lesen Sie auch In Syrien macht die Türkei keinen Hehl mehr aus ihren neoimperialen Ambitionen.
Amman, das besonders fieberhaft auf eine mögliche Destabilisierung des Nachbarlandes reagiert, könnte zu den ersten arabischen Hauptstädten gehören, die eine weitere Verschiebung der Sicherheitslage zu spüren bekommen. „Jordanien fürchtet insbesondere die Auswirkungen des Sieges der Islamisten in Syrien auf seine eigene innere Dynamik“, sagte Randa Slim, Forscherin am Middle East Institute in Washington. Wenige Tage nach der Einnahme von Damaskus kündigte der jordanische Innenminister Mazen al-Faraya die Schließung des Grenzübergangs Jaber an der Grenze zu Syrien „aufgrund der Sicherheitslage“ an, da er einen Anstieg des Schmuggels und des Handels mit Captagon befürchtete, für das Syrien der weltweit größte Lieferant in die Golfstaaten ist. Am Donnerstag nahmen die jordanischen Beamten ihre Entscheidung schließlich zurück, während die Rebellen, die in Syrien an der Macht sind , entschlossen scheinen, Garantien zu geben.
Eine Revolution mit Dominoeffekt?
Die Sequenz weckt auch Ängste, die mit der Erinnerung an den Arabischen Frühling verbunden sind. „Wenn Syrien ein demokratischer Erfolg wird, werden autokratische arabische Regierungen es als Bedrohung betrachten. Syrien könnte zu einem Modell werden, das in der gesamten Region an Popularität gewinnt, und es würde für die Regime in der Region schwieriger werden, ihre Legitimität zu bewahren“, sagte Giorgio Cafiero.
Diese Aussicht beunruhigt insbesondere die Regierung des ägyptischen Präsidenten Abdel Fattah al-Sissi, der als Verfechter der Konterrevolution des arabischen Frühlings nach einem Putsch gegen den gewählten Präsidenten Mohammad Morsi, der durch den Volksaufstand von 2011 an die Macht gekommen war, an die Macht kam. Die jüngsten Erklärungen des ägyptischen Präsidenten lassen daher eine gewisse Besorgnis erkennen.
Bei einem Treffen mit Journalisten am Sonntag wollte sich Abdel Fattah al-Sissi von seinem früheren Amtskollegen Baschar al-Assad distanzieren, ohne ihn zu nennen: „Es gibt zwei Dinge, die ich nie getan habe (...): Meine Hände wurden nie mit jemandes Blut befleckt und ich habe nie etwas genommen, was mir nicht gehört.“ Der Autoritarismus des Rais hat sich jedoch in den letzten zehn Jahren besonders verstärkt, insbesondere durch die Einführung eines massiven Gefängnissystems. Myriam Benraad, Professorin für internationale Beziehungen an der Schiller International University, schränkte ein: „Kairo ist derzeit relativ sicher vor der Aussicht auf einen Regimewechsel, da sich die autoritäre Herrschaft in Kairo konsolidiert hat“.
Flüchtlinge und Wiederaufbau
Neben den sicherheitspolitischen Herausforderungen könnten zwei Themen die Beziehungen zwischen Syrien und den arabischen Ländern in den kommenden Monaten und Jahren dominieren. Einige Staaten, darunter insbesondere Jordanien und der Libanon, könnten im Gefolge der Türkei die Gelegenheit des Regimewechsels nutzen, um die Rückkehr der Flüchtlinge zu fördern, die im letzten Jahrzehnt vor dem syrischen Konflikt geflohen sind. Eine Forderung, die von den Golfstaaten bei der Rückkehr Syriens in den arabischen Staat im Mai 2023 gestellt wurde, aber von der derzeitigen Regierung abgelehnt wurde.
Die neue Situation in Syrien eröffnet den Ländern der Region auch die Möglichkeit, sich an den Wiederaufbaubemühungen zu beteiligen. Die Vereinigten Arabischen Emirate hatten diese Möglichkeit bereits vor dem Sturz von Baschar al-Assad erwähnt und den Wunsch geäußert, Finanzmittel zur Verfügung zu stellen. „Theoretisch könnten die Golfstaaten in der Lage sein, ihre finanziellen Ressourcen und Mittel zu nutzen, um in den Wiederaufbau Syriens nach Assad zu investieren, um HTC in einer Weise zu beeinflussen, die den Interessen der GCC-Staaten dient“, sagte Giorgio Cafiero.
Lesen Sie auch Der „Post-Dschihadismus“ oder die ideologische Häutung von Hay'at Tahrir el-Sham.
Insbesondere Katar, das sich mit der Türkei abstimmt, unterhält enge Beziehungen zu der von HTC angeführten Rebellenkoalition. Im Gegensatz zu seinen Nachbarn hatte Doha seine Beziehungen zum Regime von Baschar al-Assad nie normalisiert und sich dafür entschieden, die syrischen Rebellen, einschließlich HTC, zu unterstützen, indem es eine Botschaft der Opposition in Doha einrichtete.
Am Dienstag nahm die Botschaft von Katar in Damaskus nach 13 Jahren Schließung ihre Arbeit wieder auf. Der CEO von Gulf State Analytics sagte: „Katar ist wahrscheinlich der arabische Staat, der die Situation in Syrien am ehesten als Chance und nicht als Bedrohung für seine Sicherheit betrachten kann. Aber die katarischen Beamten wollen nichts tun, was ihre Beziehungen zu Riad, Abu Dhabi, Manama oder Kairo ernsthaft gefährden könnte.“ Nach jahrelangem Zerwürfnis hatten die beiden Länder das Kriegsbeil im Januar 2021 begraben.
OLJ (französisch)
Während einige von der Schwächung der iranischen Achse begeistert sein könnten, fürchten viele die politischen und sicherheitstechnischen Auswirkungen des Sturzes des Assad-Regimes.
OLJ / Tatiana KROTOFF mit Stéphanie KHOURI, am 20. Dezember 2024 um 00:00 Uhr.
[Bild: https://s.lorientlejour.com/storage/atta...559730.png]
In Aleppo wurden am 30. November 2024 eine syrische Nationalflagge und ein Porträt des syrischen Präsidenten Baschar al-Assad zerrissen. Foto AFP
Im Dossier Sturz des Assad-Regimes: Unser Spezialdossier
Nach der Eroberung von Damaskus durch die Rebellen gab es zahlreiche Erklärungen zur Unterstützung des syrischen Volkes und Aufrufe zu einem friedlichen Übergang, doch die Hauptstädte der Region blieben vorsichtig angesichts eines Sprungs ins Ungewisse. „Das Königreich bekräftigt seine Unterstützung für das syrische Brudervolk (...) und ruft zu gemeinsamen Anstrengungen auf, um (...) ein Abgleiten in Chaos und Spaltung zu verhindern“, reagierte das saudische Außenministerium in einer Erklärung, die am Tag der Flucht des gestürzten Präsidenten am 8. Dezember veröffentlicht wurde. In Rabat, Abu Dhabi und Kairo war man sich einig, dass die Machtübernahme der Rebellenkoalition in Syrien unter der Führung der islamistischen Gruppe Hay'at Tahrir el-Cham (HTC) überraschend kam und zur Zurückhaltung aufrief. Ein Überblick über die wichtigsten Themen in der arabischen Welt.
Schwächung der „Achse des Widerstands“
In einem gemeinsamen Kommuniqué, das am 14. Dezember am Rande eines außerordentlichen Treffens zur Lage in Syrien veröffentlicht wurde, begrüßten die Außenminister von Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Katar und Jordanien den Sturz des Regimes und forderten, dass der Wille des syrischen Volkes respektiert werden müsse. Trotz der jüngsten Bemühungen der Golfstaaten, Präsident Baschar al-Assad zu rehabilitieren, begrüßten die Regierungen diesen weiteren Schlag gegen die „Achse des Widerstands“.
„Von den sechs Staaten des Golfkooperationsrates (GCC) sind die Vereinigten Arabischen Emirate jedoch am meisten über die Entwicklung der Situation beunruhigt. Sie freuen sich sicherlich über den schwindenden Einfluss des Iran, sind aber besorgt darüber, wie sich der Aufstieg von HTC auf die Region auswirken könnte“, bemerkte Giorgio Cafiero, CEO von Gulf State Analytics. Abu Dhabi, das die Normalisierung mit dem alten Regime vorangetrieben hatte, fürchtet vor allem eine Radikalisierung der Region durch den Aufstieg des politischen Islams. Der Berater des Präsidenten, Anwar Gargash, sagte, er sei besorgt über „die Natur der neuen Kräfte, ihre Zugehörigkeit zur Muslimbruderschaft und zu El Kaida“.
Gefahr von Sicherheitsrisiken
Bei so wenig Übersicht gibt es viele Fragen: Wird es dem Führer von HTC, Abu Mohammad el-Jolani, gelingen, das gesamte Gebiet zu kontrollieren? Welche regionalen Folgen hätte ein neuer Bürgerkrieg in Syrien für die Region? „Die GCC-Länder und die anderen arabischen Staaten sind an einer Form der Stabilität interessiert und wollen nicht, dass die Gewalt im Syrien nach Assad auf den Libanon, Jordanien, den Irak oder sogar den Golf übergreift. Sie verstehen, dass sich Konflikte im Nahen Osten sehr leicht von einem Land zum anderen ausbreiten können“, kommentierte Giorgio Cafiero.
Lesen Sie auch In Syrien macht die Türkei keinen Hehl mehr aus ihren neoimperialen Ambitionen.
Amman, das besonders fieberhaft auf eine mögliche Destabilisierung des Nachbarlandes reagiert, könnte zu den ersten arabischen Hauptstädten gehören, die eine weitere Verschiebung der Sicherheitslage zu spüren bekommen. „Jordanien fürchtet insbesondere die Auswirkungen des Sieges der Islamisten in Syrien auf seine eigene innere Dynamik“, sagte Randa Slim, Forscherin am Middle East Institute in Washington. Wenige Tage nach der Einnahme von Damaskus kündigte der jordanische Innenminister Mazen al-Faraya die Schließung des Grenzübergangs Jaber an der Grenze zu Syrien „aufgrund der Sicherheitslage“ an, da er einen Anstieg des Schmuggels und des Handels mit Captagon befürchtete, für das Syrien der weltweit größte Lieferant in die Golfstaaten ist. Am Donnerstag nahmen die jordanischen Beamten ihre Entscheidung schließlich zurück, während die Rebellen, die in Syrien an der Macht sind , entschlossen scheinen, Garantien zu geben.
Eine Revolution mit Dominoeffekt?
Die Sequenz weckt auch Ängste, die mit der Erinnerung an den Arabischen Frühling verbunden sind. „Wenn Syrien ein demokratischer Erfolg wird, werden autokratische arabische Regierungen es als Bedrohung betrachten. Syrien könnte zu einem Modell werden, das in der gesamten Region an Popularität gewinnt, und es würde für die Regime in der Region schwieriger werden, ihre Legitimität zu bewahren“, sagte Giorgio Cafiero.
Diese Aussicht beunruhigt insbesondere die Regierung des ägyptischen Präsidenten Abdel Fattah al-Sissi, der als Verfechter der Konterrevolution des arabischen Frühlings nach einem Putsch gegen den gewählten Präsidenten Mohammad Morsi, der durch den Volksaufstand von 2011 an die Macht gekommen war, an die Macht kam. Die jüngsten Erklärungen des ägyptischen Präsidenten lassen daher eine gewisse Besorgnis erkennen.
Bei einem Treffen mit Journalisten am Sonntag wollte sich Abdel Fattah al-Sissi von seinem früheren Amtskollegen Baschar al-Assad distanzieren, ohne ihn zu nennen: „Es gibt zwei Dinge, die ich nie getan habe (...): Meine Hände wurden nie mit jemandes Blut befleckt und ich habe nie etwas genommen, was mir nicht gehört.“ Der Autoritarismus des Rais hat sich jedoch in den letzten zehn Jahren besonders verstärkt, insbesondere durch die Einführung eines massiven Gefängnissystems. Myriam Benraad, Professorin für internationale Beziehungen an der Schiller International University, schränkte ein: „Kairo ist derzeit relativ sicher vor der Aussicht auf einen Regimewechsel, da sich die autoritäre Herrschaft in Kairo konsolidiert hat“.
Flüchtlinge und Wiederaufbau
Neben den sicherheitspolitischen Herausforderungen könnten zwei Themen die Beziehungen zwischen Syrien und den arabischen Ländern in den kommenden Monaten und Jahren dominieren. Einige Staaten, darunter insbesondere Jordanien und der Libanon, könnten im Gefolge der Türkei die Gelegenheit des Regimewechsels nutzen, um die Rückkehr der Flüchtlinge zu fördern, die im letzten Jahrzehnt vor dem syrischen Konflikt geflohen sind. Eine Forderung, die von den Golfstaaten bei der Rückkehr Syriens in den arabischen Staat im Mai 2023 gestellt wurde, aber von der derzeitigen Regierung abgelehnt wurde.
Die neue Situation in Syrien eröffnet den Ländern der Region auch die Möglichkeit, sich an den Wiederaufbaubemühungen zu beteiligen. Die Vereinigten Arabischen Emirate hatten diese Möglichkeit bereits vor dem Sturz von Baschar al-Assad erwähnt und den Wunsch geäußert, Finanzmittel zur Verfügung zu stellen. „Theoretisch könnten die Golfstaaten in der Lage sein, ihre finanziellen Ressourcen und Mittel zu nutzen, um in den Wiederaufbau Syriens nach Assad zu investieren, um HTC in einer Weise zu beeinflussen, die den Interessen der GCC-Staaten dient“, sagte Giorgio Cafiero.
Lesen Sie auch Der „Post-Dschihadismus“ oder die ideologische Häutung von Hay'at Tahrir el-Sham.
Insbesondere Katar, das sich mit der Türkei abstimmt, unterhält enge Beziehungen zu der von HTC angeführten Rebellenkoalition. Im Gegensatz zu seinen Nachbarn hatte Doha seine Beziehungen zum Regime von Baschar al-Assad nie normalisiert und sich dafür entschieden, die syrischen Rebellen, einschließlich HTC, zu unterstützen, indem es eine Botschaft der Opposition in Doha einrichtete.
Am Dienstag nahm die Botschaft von Katar in Damaskus nach 13 Jahren Schließung ihre Arbeit wieder auf. Der CEO von Gulf State Analytics sagte: „Katar ist wahrscheinlich der arabische Staat, der die Situation in Syrien am ehesten als Chance und nicht als Bedrohung für seine Sicherheit betrachten kann. Aber die katarischen Beamten wollen nichts tun, was ihre Beziehungen zu Riad, Abu Dhabi, Manama oder Kairo ernsthaft gefährden könnte.“ Nach jahrelangem Zerwürfnis hatten die beiden Länder das Kriegsbeil im Januar 2021 begraben.