Libanon
Schiitisches Tandem klammert sich an die Karte des „fünften Ministerposten“.
OLJ (französisch)
OLJ / Von Scarlett HADDAD, am 31. Januar 2025 um 23.00 Uhr.

Mit dem Beginn der Amtszeit von Präsident Joseph Aoun und der schnellen Ernennung von Nawaf Salam zum Premierminister glaubten die Libanesen, dass sich die Dinge nun sehr schnell entwickeln würden. Doch nun dauert die Bildung der neuen Regierung länger als erwartet. Zwar sind wir noch weit von der üblichen Langsamkeit des Prozesses entfernt, da sich die Verhandlungen erst in der dritten Woche befinden, aber es ist klar, dass es viele Hindernisse gibt, die der Bildung der Regierung im Wege stehen.

Hinter diesen alles in allem gewöhnlichen Meinungsverschiedenheiten könnte nach Ansicht von Kreisen des schiitischen Tandems die versteckte Absicht stehen, die Hisbollah vollständig aus der nächsten Regierung auszuschließen. Nach Ansicht dieser Kreise haben sich in den letzten Tagen die Hinweise darauf verdichtet, auch wenn keiner von ihnen bisher ausschlaggebend war. So gab es Erklärungen der beiden amerikanischen Abgeordneten Darrell Issa und Darin LaHood, die die Bildung einer Regierung forderten, in der die Hisbollah weder direkt noch indirekt vertreten sein würde. Es gab auch mehrere Erklärungen von amerikanisch-libanesischen oder zumindest den Amerikanern nahestehenden Personen sowie von Oppositionsformationen wie den Libanesischen Kräften, die gegen die der Hisbollah eingeräumte Möglichkeit protestieren, indirekt an der Auswahl der schiitischen Minister mitzuwirken.

Auch wenn bislang nichts Konkretes geschehen ist, versuchen diese verschiedenen Parteien, dieses Szenario im Keim zu ersticken. Das Staatsoberhaupt wiederholte jedoch am Donnerstag, dass er keine Partei von der Regierungsbildung ausschließen wolle und dass es darum gehe, eine Regierung ins Leben zu rufen, die alle vereint. Nawaf Salam gab seinerseits eine Erklärung in diesem Sinne ab. Das schiitische Tandem befürchtet jedoch, dass der Vorschlag des Parlamentspräsidenten für das Finanzressort in den Medien kritisiert werden könnte.

Nabih Berry hatte den ehemaligen Minister Yassine Jaber vorgeschlagen, der zwar Amal nahesteht, aber nicht Mitglied der Partei ist, was jedoch von mehreren Seiten abgelehnt wurde. Zweitens lehnte Nawaf Salam, ebenfalls Medienberichten zufolge, mehrere von der Hisbollah vorgeschlagene Namen für das Gesundheitsministerium ab. Das schiitische Tandem hat den Eindruck, dass man ihn aus dem Weg räumen will, um den Weg für unabhängige schiitische Persönlichkeiten zu ebnen, vor allem aber, um dem, wie er es nennt, „Geist des Widerstands“ innerhalb der schiitischen Gemeinschaft endgültig ein Ende zu setzen.

In gewisser Weise soll die Schwächung des Tandems und insbesondere der Hisbollah nach dem Krieg genutzt werden, um auch ihr politisches Gewicht in Vorbereitung auf die Parlamentswahlen im Jahr 2026 zu verringern. Aus diesem Grund deutet er, ohne es deutlich zu sagen, an, dass er nicht vorhat, sich das gefallen zu lassen. Im Übrigen wurden die nächtlichen Ausrüstungen von Mopedkonvois in bestimmten Vierteln der Hauptstadt, die nicht von einer bestimmten Partei gefordert wurden, als klare Botschaft des Tandems aufgefasst, um seine Ablehnung jeglicher Versuche der politischen Ausgrenzung zum Ausdruck zu bringen.

Zwar verurteilte die Amal-Bewegung diese Konvois in einer am nächsten Tag veröffentlichten Erklärung, und die Hisbollah ließ verlauten, dass sie nicht daran beteiligt sei. In der Politik werden diese Konvois jedoch anders interpretiert.
Ist diese Botschaft angekommen? Informationen aus Salam nahestehenden Kreisen von gestern deuten darauf hin, dass die Frage der Besetzung des Finanzressorts geklärt ist.

Sollte sich diese Information bewahrheiten, würde dies bedeuten, dass eines der Haupthindernisse für die Bildung der neuen Regierung beseitigt wurde. Das Problem mit der Hisbollah bleibt jedoch bestehen, da ihre Vorschläge vorerst nicht berücksichtigt wurden. Ein weiteres Problem besteht darin, dass der Staatspräsident und der designierte Premierminister ohne jegliche Einmischung einen Minister aus jeder Gemeinschaft auswählen können wollen.

Dies sollte es ihnen ermöglichen, einen der fünf schiitischen Minister allein auszuwählen (im Prinzip werden zwei in Zusammenarbeit mit Amal, zwei weitere in Zusammenarbeit mit der Hisbollah und der fünfte unter den beiden Tandems und den Verantwortlichen aufgeteilt). Doch gerade diesen fünften schiitischen Minister würden die Verantwortlichen gerne allein auswählen. Als Grund wird angegeben, dass dies ein erster Schritt wäre, um „alle Gemeinschaften vom Joch ihrer politischen Vertreter zu befreien“, um einen echten Wandel herbeizuführen. Und die Beamten lassen durchblicken, dass diese Forderung nicht nur für die schiitische Gemeinschaft gilt, sondern auch für die anderen.

Für das Tandem wäre es jedoch der Wunsch der Verantwortlichen, eine Neuauflage der Ereignisse vom November 2006 zu vermeiden, als die schiitischen Minister aus der Regierung unter dem damaligen Vorsitz von Fuad Siniora zurücktraten und damit ein konfessionelles Problem im Land schufen. Damals hatte sich der Premierminister über diese Überlegung hinweggesetzt und seine Regierung auch ohne die schiitischen Minister (und ohne den Verteidigungsminister Yaacoub Sarraf, der aus Solidarität mit seinen Kollegen zurückgetreten war) fortgesetzt.

Dies hatte Amal und die Hisbollah dazu veranlasst, ab dem 1. Dezember 2006 einen Sitzstreik im Stadtzentrum, nur wenige Meter vom Serail entfernt, zu veranstalten, der das Herz der Hauptstadt für mehr als 500 Tage praktisch lahmlegte. Der Sit-in wurde am 21. Mai 2008 nach dem Doha-Abkommen, in dem man sich auf die Wahl von Präsident Michel Sleiman und die Bildung einer Regierung der nationalen Einheit geeinigt hatte, aufgehoben.

Doch in einer Zeit, in der sich die Hisbollah und sogar die Amal-Bewegung ins Visier genommen fühlen, hat das Tandem nicht vor, die Karte aus der Hand zu geben, mit der es der Regierung die Beteiligung der schiitischen Gemeinschaft und damit ihren national verbindenden Charakter entziehen kann, zumal es die parlamentarische Vertretung dieser Gemeinschaft innehat. Letztlich wird jedoch alles von den laufenden Gesprächen und den ausländischen Forderungen abhängen, falls sich diese bestätigen.
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