17.02.2025, 15:06
Sanktionen: Angesichts der Zurückhaltung der Westmächte wird Damaskus ernüchtert
OLJ (französisch)
Ahmad al-Assad möchte die Aufhebung der Strafmaßnahmen beschleunigen und wendet sich an Moskau.
OLJ / Von Tatiana KROTOFF, 16. Februar 2025 um 20:51 Uhr
[Bild: https://s.lorientlejour.com/storage/atta...654868.png]
Der de facto Herrscher Syriens, Ahmad el-Chareh, in Damaskus, Syrien, am 30. Dezember 2024. Foto Reuters
In der Akte Sturz des Assad-Regimes: unser Sonderbericht
In den ersten Wochen nach dem Sturz von Baschar al-Assad am 8. Dezember hatte der neue Herrscher Syriens, Ahmad al-Assad, eine groß angelegte Verführungsaktion gegenüber den westlichen Ländern gestartet. Ein Mittel, um seine Autorität durchzusetzen und die Wirtschaftssanktionen zu lockern, die das Funktionieren des Landes behindern, das nach mehr als dreizehn Jahren Krieg erstickt ist. Aber mehr als zwei Monate nach Beginn seines Kreuzzugs sind die Ergebnisse begrenzt.
Obwohl die Vereinigten Staaten und die Europäische Union einen Teil der Sanktionen ausgesetzt haben – während der syrische Außenminister Assaad el-Chibani im vergangenen Januar zum Weltwirtschaftsforum in Davos eingeladen wurde –, braucht die ausgeblutete syrische Wirtschaft viel mehr, um wieder auf die Beine zu kommen, sonst droht sie zu versinken. Angesichts dieser Feststellung scheint Ahmad el-Chareh nicht mehr alles auf die westlichen Hauptstädte setzen zu wollen. Ein Beweis dafür ist der besonders herzliche Ton, den der neue syrische Interimspräsident bei seinem Anruf beim russischen Präsidenten Wladimir Putin am Mittwoch, den 12. Februar, anschlug. Ahmad el-Chareh betonte dabei die „enge strategische Beziehung“ zwischen seinem Land und Russland.
Einige Tage später, am Samstag, den 15. Februar, bestätigte der Sondergesandte Teherans für Syrienangelegenheiten, Mohammad Reza Raouf Sheibani, dass er indirekten Kontakt zur neuen syrischen Führung unterhalte und „Botschaften“ von ihr erhalten habe. Ein Zeichen für eine Annäherung an die beiden ehemaligen Sponsoren des syrischen Regimes, die unter westlichen Sanktionen stehen?
Inklusive Regierungsführung
„Der Zusammenbruch Syriens ist in den kommenden Jahren ein reales Risiko. Um dies zu verhindern, braucht das Land finanzielle Unterstützung, humanitäre Hilfe, Mittel für den Wiederaufbau, Energieversorgung und vieles mehr, das realistischerweise nur aus dem Westen oder aus bestimmten arabischen Ländern, die sich dem Westen anschließen, kommen wird“, betont Aron Lund, Forscher am Think Tank Century International.
Obwohl seit der Machtübernahme von Ahmad el-Chareh die Beziehungen zu seinen Nachbarn und den arabischen Geldgebern im Mittelpunkt seiner Bemühungen stehen, wirkt sich die Vorsicht der Westler zum Nachteil von Damaskus aus. „Die jüngsten hochrangigen Treffen mit Katar, Saudi-Arabien und der Türkei waren nicht von Ankündigungen finanzieller oder wirtschaftlicher Hilfe begleitet“, betont Amir Aita, Präsident des Cercle des économistes arabes.
Lesen Sie auch: Damaskus will privatisieren, um Investoren anzuziehen ... sobald die Sanktionen aufgehoben sind.
Der enttäuschte syrische Interimspräsident, der von den westlichen Ländern mehr Flexibilität erwartet, scheint nicht in der Nähe eines Sieges zu sein. „Wir sehen derzeit eine Reihe von Ausreden (seitens der westlichen Länder), um einen ernsthaften und praktischen Dialog mit der neuen Regierung in Damaskus zu vermeiden“, schätzt Ruslan Trad, ein am Atlantic Council angeschlossener Forscher für Syrien und Russland. Und Sie können sicher sein, dass dies noch eine Weile so weitergehen wird – es wird immer einen Grund geben, warum wir keine echte Politik der Annäherung sehen werden.
Die US-Sanktionen, die im Jahr 2020 im Rahmen des César-Gesetzes verschärft wurden, schaden der syrischen Wirtschaft weiterhin erheblich und erschweren die mittel- und langfristigen Ambitionen des neuen De-facto-Führers, ein stabiles Land wieder aufzubauen. Für Washington wird allein die Fähigkeit der neuen Führung, eine inklusive Regierungsführung zu schaffen, über die Zukunft der Aufhebung der Sanktionen entscheiden, während einige sich nach den jüngsten Ankündigungen der syrischen Behörden, die insbesondere die Dauer der Übergangszeit unklar lassen, über einen autoritären Wandel Sorgen machen. „Die internationale Konferenz für Syrien, die am Donnerstag, den 13. Februar, in Paris stattfand, hat wirklich gezeigt, dass die meisten westlichen Länder sehr zurückhaltend bleiben, sich weiter für die Aufhebung der Sanktionen und die Unterstützung der neuen syrischen Behörden einzusetzen“, kommentiert Samir Aita. Am Rande seines Treffens mit dem israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu am Sonntag in Tel Aviv erklärte der US-Außenminister Marco Rubio, dass die USA Syrien „sehr aufmerksam“ beobachten, ohne weitere Einzelheiten zu nennen.
Die russische Option?
Dies veranlasste Ahmad el-Chareh, andere Optionen zu prüfen, um das Land wieder auf die Beine zu bringen. „Wenn der Westen die Messlatte zu hoch legt, wird Syrien gezwungen sein, sich an die Mächte des Ostens zu wenden, um beim Wiederaufbau seiner Armee und Wirtschaft zu helfen“, betont Joshua Landis, Professor und Direktor des Zentrums für Nahoststudien an der Universität von Oklahoma, , während die neue syrische Armee versucht, die von den Kurden kontrollierten weiten Gebiete im Nordosten des Landes sowie die drusischen Regionen im Süden Syriens und die in der Nähe des Golan gelegenen Gebiete, in denen Israel mit einer dauerhaften Besiedlung droht, wieder unter ihre Kontrolle zu bringen.
Während der Interimspräsident, der darauf besteht, den Uiguren hohe Positionen in der Armee zu geben, China die Tür zuzuschlagen scheint, könnte der langjährige russische Verbündete Syriens durchaus eine wichtige Rolle spielen. Obwohl der gestürzte Diktator in Moskau Asyl gefunden hat, beeilte sich der Kreml, den neuen Machthabern zu ihrer Machtübernahme zu gratulieren, während er trotz des Verlusts seines Einflusses in dem neuen Syrien seine Rechnung machen könnte. „Syrien könnte bald mehr russische Lieferungen benötigen, insbesondere Getreide, als die Ukrainer bereits liefern“, betont Cédric Labrousse, Syrien-Forscher, auf X. Am Freitag gab die Zentralbank bekannt, dass syrische Währung am Flughafen von Damaskus aus Russland eingetroffen sei, wo die Banknoten unter dem Regime von Baschar al-Assad gedruckt wurden, berichtete die offizielle syrische Nachrichtenagentur SANA, ohne die Menge zu präzisieren.
Lesen Sie auch: Droht Ankara im neuen Syrien zu viel Raum einzunehmen?
Eine Perspektive, die jedoch von Washington ausgeschlossen wird, das die potenzielle Annäherung zwischen Damaskus und seinen ehemaligen Sponsoren mit Argwohn betrachtet. Nach dem Telefonat zwischen Wladimir Putin und Ahmad el-Chareh stellte der Vorsitzende des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des US-Senats, Jim Risch, die vier Punkte vor, die die Lockerung der US-Sanktionen gegen Syrien bedingen, an erster Stelle „die Beseitigung des russischen und iranischen Einflusses im Land“.
Während Washington sich um den Iran keine großen Sorgen machen muss – der de-facto-Führer erklärte Ende Dezember, der Sieg der syrischen Opposition habe „das regionale Projekt des Iran um 40 Jahre verzögert“ –, kann Russland seine Rolle als ständiges Mitglied des Sicherheitsrats mit Vetorecht ausspielen. „Wenn die syrische Führung die UN-Klassifizierung als Terrororganisation aufheben will, braucht sie dafür die Zustimmung Russlands“, beobachtet Aron Lund. “Das russische Veto in der UNO ist kurz- und mittelfristig sehr wichtig, da der neue syrische Interims-Präsident von der UNO immer noch als Terrorist bezeichnet wird.
Und die Sanktionen im Zusammenhang mit dem Terrorismus sind einer der vielen Gründe, warum es so schwierig ist, die syrische Wirtschaft wieder anzukurbeln, was derzeit die oberste Priorität von Ahmad el-Chareh ist. Es bleibt abzuwarten, wie Damaskus und Moskau ihre Beziehungen in Einklang bringen werden – während Syrien die militärische Präsenz des Kremls im Land begrenzen will und die Verhandlungen über die Zukunft der beiden russischen Militärbasen in Tartus und Hmeimim noch andauern.
OLJ (französisch)
Ahmad al-Assad möchte die Aufhebung der Strafmaßnahmen beschleunigen und wendet sich an Moskau.
OLJ / Von Tatiana KROTOFF, 16. Februar 2025 um 20:51 Uhr
[Bild: https://s.lorientlejour.com/storage/atta...654868.png]
Der de facto Herrscher Syriens, Ahmad el-Chareh, in Damaskus, Syrien, am 30. Dezember 2024. Foto Reuters
In der Akte Sturz des Assad-Regimes: unser Sonderbericht
In den ersten Wochen nach dem Sturz von Baschar al-Assad am 8. Dezember hatte der neue Herrscher Syriens, Ahmad al-Assad, eine groß angelegte Verführungsaktion gegenüber den westlichen Ländern gestartet. Ein Mittel, um seine Autorität durchzusetzen und die Wirtschaftssanktionen zu lockern, die das Funktionieren des Landes behindern, das nach mehr als dreizehn Jahren Krieg erstickt ist. Aber mehr als zwei Monate nach Beginn seines Kreuzzugs sind die Ergebnisse begrenzt.
Obwohl die Vereinigten Staaten und die Europäische Union einen Teil der Sanktionen ausgesetzt haben – während der syrische Außenminister Assaad el-Chibani im vergangenen Januar zum Weltwirtschaftsforum in Davos eingeladen wurde –, braucht die ausgeblutete syrische Wirtschaft viel mehr, um wieder auf die Beine zu kommen, sonst droht sie zu versinken. Angesichts dieser Feststellung scheint Ahmad el-Chareh nicht mehr alles auf die westlichen Hauptstädte setzen zu wollen. Ein Beweis dafür ist der besonders herzliche Ton, den der neue syrische Interimspräsident bei seinem Anruf beim russischen Präsidenten Wladimir Putin am Mittwoch, den 12. Februar, anschlug. Ahmad el-Chareh betonte dabei die „enge strategische Beziehung“ zwischen seinem Land und Russland.
Einige Tage später, am Samstag, den 15. Februar, bestätigte der Sondergesandte Teherans für Syrienangelegenheiten, Mohammad Reza Raouf Sheibani, dass er indirekten Kontakt zur neuen syrischen Führung unterhalte und „Botschaften“ von ihr erhalten habe. Ein Zeichen für eine Annäherung an die beiden ehemaligen Sponsoren des syrischen Regimes, die unter westlichen Sanktionen stehen?
Inklusive Regierungsführung
„Der Zusammenbruch Syriens ist in den kommenden Jahren ein reales Risiko. Um dies zu verhindern, braucht das Land finanzielle Unterstützung, humanitäre Hilfe, Mittel für den Wiederaufbau, Energieversorgung und vieles mehr, das realistischerweise nur aus dem Westen oder aus bestimmten arabischen Ländern, die sich dem Westen anschließen, kommen wird“, betont Aron Lund, Forscher am Think Tank Century International.
Obwohl seit der Machtübernahme von Ahmad el-Chareh die Beziehungen zu seinen Nachbarn und den arabischen Geldgebern im Mittelpunkt seiner Bemühungen stehen, wirkt sich die Vorsicht der Westler zum Nachteil von Damaskus aus. „Die jüngsten hochrangigen Treffen mit Katar, Saudi-Arabien und der Türkei waren nicht von Ankündigungen finanzieller oder wirtschaftlicher Hilfe begleitet“, betont Amir Aita, Präsident des Cercle des économistes arabes.
Lesen Sie auch: Damaskus will privatisieren, um Investoren anzuziehen ... sobald die Sanktionen aufgehoben sind.
Der enttäuschte syrische Interimspräsident, der von den westlichen Ländern mehr Flexibilität erwartet, scheint nicht in der Nähe eines Sieges zu sein. „Wir sehen derzeit eine Reihe von Ausreden (seitens der westlichen Länder), um einen ernsthaften und praktischen Dialog mit der neuen Regierung in Damaskus zu vermeiden“, schätzt Ruslan Trad, ein am Atlantic Council angeschlossener Forscher für Syrien und Russland. Und Sie können sicher sein, dass dies noch eine Weile so weitergehen wird – es wird immer einen Grund geben, warum wir keine echte Politik der Annäherung sehen werden.
Die US-Sanktionen, die im Jahr 2020 im Rahmen des César-Gesetzes verschärft wurden, schaden der syrischen Wirtschaft weiterhin erheblich und erschweren die mittel- und langfristigen Ambitionen des neuen De-facto-Führers, ein stabiles Land wieder aufzubauen. Für Washington wird allein die Fähigkeit der neuen Führung, eine inklusive Regierungsführung zu schaffen, über die Zukunft der Aufhebung der Sanktionen entscheiden, während einige sich nach den jüngsten Ankündigungen der syrischen Behörden, die insbesondere die Dauer der Übergangszeit unklar lassen, über einen autoritären Wandel Sorgen machen. „Die internationale Konferenz für Syrien, die am Donnerstag, den 13. Februar, in Paris stattfand, hat wirklich gezeigt, dass die meisten westlichen Länder sehr zurückhaltend bleiben, sich weiter für die Aufhebung der Sanktionen und die Unterstützung der neuen syrischen Behörden einzusetzen“, kommentiert Samir Aita. Am Rande seines Treffens mit dem israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu am Sonntag in Tel Aviv erklärte der US-Außenminister Marco Rubio, dass die USA Syrien „sehr aufmerksam“ beobachten, ohne weitere Einzelheiten zu nennen.
Die russische Option?
Dies veranlasste Ahmad el-Chareh, andere Optionen zu prüfen, um das Land wieder auf die Beine zu bringen. „Wenn der Westen die Messlatte zu hoch legt, wird Syrien gezwungen sein, sich an die Mächte des Ostens zu wenden, um beim Wiederaufbau seiner Armee und Wirtschaft zu helfen“, betont Joshua Landis, Professor und Direktor des Zentrums für Nahoststudien an der Universität von Oklahoma, , während die neue syrische Armee versucht, die von den Kurden kontrollierten weiten Gebiete im Nordosten des Landes sowie die drusischen Regionen im Süden Syriens und die in der Nähe des Golan gelegenen Gebiete, in denen Israel mit einer dauerhaften Besiedlung droht, wieder unter ihre Kontrolle zu bringen.
Während der Interimspräsident, der darauf besteht, den Uiguren hohe Positionen in der Armee zu geben, China die Tür zuzuschlagen scheint, könnte der langjährige russische Verbündete Syriens durchaus eine wichtige Rolle spielen. Obwohl der gestürzte Diktator in Moskau Asyl gefunden hat, beeilte sich der Kreml, den neuen Machthabern zu ihrer Machtübernahme zu gratulieren, während er trotz des Verlusts seines Einflusses in dem neuen Syrien seine Rechnung machen könnte. „Syrien könnte bald mehr russische Lieferungen benötigen, insbesondere Getreide, als die Ukrainer bereits liefern“, betont Cédric Labrousse, Syrien-Forscher, auf X. Am Freitag gab die Zentralbank bekannt, dass syrische Währung am Flughafen von Damaskus aus Russland eingetroffen sei, wo die Banknoten unter dem Regime von Baschar al-Assad gedruckt wurden, berichtete die offizielle syrische Nachrichtenagentur SANA, ohne die Menge zu präzisieren.
Lesen Sie auch: Droht Ankara im neuen Syrien zu viel Raum einzunehmen?
Eine Perspektive, die jedoch von Washington ausgeschlossen wird, das die potenzielle Annäherung zwischen Damaskus und seinen ehemaligen Sponsoren mit Argwohn betrachtet. Nach dem Telefonat zwischen Wladimir Putin und Ahmad el-Chareh stellte der Vorsitzende des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des US-Senats, Jim Risch, die vier Punkte vor, die die Lockerung der US-Sanktionen gegen Syrien bedingen, an erster Stelle „die Beseitigung des russischen und iranischen Einflusses im Land“.
Während Washington sich um den Iran keine großen Sorgen machen muss – der de-facto-Führer erklärte Ende Dezember, der Sieg der syrischen Opposition habe „das regionale Projekt des Iran um 40 Jahre verzögert“ –, kann Russland seine Rolle als ständiges Mitglied des Sicherheitsrats mit Vetorecht ausspielen. „Wenn die syrische Führung die UN-Klassifizierung als Terrororganisation aufheben will, braucht sie dafür die Zustimmung Russlands“, beobachtet Aron Lund. “Das russische Veto in der UNO ist kurz- und mittelfristig sehr wichtig, da der neue syrische Interims-Präsident von der UNO immer noch als Terrorist bezeichnet wird.
Und die Sanktionen im Zusammenhang mit dem Terrorismus sind einer der vielen Gründe, warum es so schwierig ist, die syrische Wirtschaft wieder anzukurbeln, was derzeit die oberste Priorität von Ahmad el-Chareh ist. Es bleibt abzuwarten, wie Damaskus und Moskau ihre Beziehungen in Einklang bringen werden – während Syrien die militärische Präsenz des Kremls im Land begrenzen will und die Verhandlungen über die Zukunft der beiden russischen Militärbasen in Tartus und Hmeimim noch andauern.