Spannungen an der Grenze zwischen Kosovo und Serbien: Gründe für eine Eskalation
RFI (französisch)
Veröffentlicht am: 28/09/2021 - 19:57
Geändert am: 28/09/2021 - 21:10
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Polnische Soldaten, die Teil der Friedensmission im Kosovo (KFOR) sind, durchschreiten am 28. September 2021 Barrikaden in der Nähe des Grenzübergangs zwischen dem Kosovo und Serbien in Jarinje, Kosovo.
Polnische Soldaten, die Teil der Kosovo-Friedensmission KFOR sind, durchschreiten Barrikaden in der Nähe des Grenzübergangs Kosovo-Serbien in Jarinje, Kosovo, 28. September 2021. REUTERS - LAURA HASANI
Text von: Jean-Arnault Dérens
In dem seit einer Woche andauernden Konflikt zwischen Serbien und dem Kosovo setzt Serbien auf eine Demonstration der Stärke. Die Europäische Union und die Vereinigten Staaten rufen zur "Deeskalation" auf.
Von unserem Korrespondenten in Belgrad,
"Panzer marschieren auf Kosovo", "Luftwaffe fliegt über die Grenze". Den Schlagzeilen in der serbischen Presse zufolge befindet sich das Land erneut im Krieg. Ein Höhepunkt wurde am Sonntag erreicht, als der serbische Verteidigungsminister Aleksandar Vulin zusammen mit dem russischen Botschafter in Belgrad, Aleksandr Botsan-Kharchenko, die Truppen besuchte.
Belgrad hat erhebliche militärische Ressourcen um die Posten Jarinje und Brnjak konzentriert, die Serbien mit dem überwiegend serbischen Gebiet im Norden des Kosovo verbinden, aber es ist unwahrscheinlich, dass sie die rote Linie überschreiten werden. Seit einigen Tagen wird die Grenze nicht mehr von der Kosovo-Polizei, sondern von den Männern der KFOR, der NATO-Mission im Kosovo, kontrolliert. Der Zugang zur Grenze ist jedoch auch vom Kosovo aus durch Barrikaden versperrt, die von serbischen Zivilisten seit dem 20. September errichtet wurden.
Die Krise wurde durch Nummernschilder verursacht
Die neue Krise begann am Montag, den 20. September, als die kosovarische Regierung beschloss, Fahrzeugen mit kosovo-serbischen Nummernschildern die Einreise ins Land zu verbieten. Im Norden des Landes haben viele Fahrzeuge noch "KM"-Kennzeichen - für Kosovska Mitrovica, die serbische Bezeichnung für die Stadt Mitrovica. Diese Schilder werden von Belgrad akzeptiert, das die im Februar 2008 einseitig proklamierte Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkennt und noch immer eine "parallele" Stadtverwaltung unterhält.
Seit den verschiedenen "technischen" Abkommen über die Normalisierung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern, die im letzten Jahrzehnt unterzeichnet wurden, hatte sich ein relativer Pragmatismus durchgesetzt: Viele Kosovo-Serben hatten zwei Nummernschilder, ein kosovarisches und ein serbisches, was sie dazu verpflichtete, zweimal für die Zulassung ihres Fahrzeugs zu bezahlen, ihnen aber erlaubte, sich in beiden Ländern frei zu bewegen... Belgrad hingegen erkennt nur bestimmte Arten von kosovarischen Nummernschildern an: solche mit den Buchstaben KS (für "Kosovo"), nicht aber solche mit der Aufschrift RKS (für "Republik Kosovo").
Um eine strikte "Gegenseitigkeit" zwischen den beiden Ländern zu gewährleisten, beschloss der Ministerpräsident des Kosovo, Albin Kurti, dass Fahrzeuge mit kosovo-serbischen Kennzeichen an der Grenze gesperrt werden, bis diese Frage geklärt ist. Um in das Land einreisen zu können, müssen diese Fahrzeuge nun eine vorübergehende kosovarische Zulassung erhalten, die fünf Euro kostet. Diese Entscheidung war der Auslöser für das Feuer: Sobald sie am Morgen des 20. September in Kraft trat, blockierten die Serben aus dem nördlichen Kosovo "spontan" die Grenzen und errichteten Barrikaden.
Die Gewohnheit der Barrikaden
Der nördliche Teil des Kosovo, in dem etwas mehr als 30.000 Menschen auf einer Fläche von 1.800 km2 leben, ist an Barrikaden gewöhnt: 2011 und 2012 war das Gebiet mehr als ein Jahr lang praktisch von der Außenwelt abgeschnitten, als die Grenzen bereits blockiert waren, um sich dem Einsatz von Zollbeamten und Polizisten aus Pristina zu widersetzen. Die Kontrollpunkte, die die Hauptstraßen in Leposavić, Zubin Potok und an der Hauptstraße um die große Stadt Mitrovica abschnitten, waren zu regelrechten Strukturen geworden, während die Verbindungen mit Serbien über "Parallelstraßen" durch die Berge liefen.
In diesem Jahr zeugen viele Zeugnisse von wenig Begeisterung. Unter der Bedingung der Anonymität erklären Beamte, die in serbischen Verwaltungen im Nordkosovo beschäftigt sind, dass sie verpflichtet sind, während ihrer Arbeitszeit auf die Barrikaden zu gehen. Ein weiteres amüsantes Detail: Mehrere Cafés und Restaurants wurden angewiesen, ihre Vorhänge zuzuziehen, um die Demonstranten nicht "abzulenken". Auch hier bestätigen die Inhaber dieser Einrichtungen unter der Bedingung der Anonymität, dass der Auftrag von der Lista Srpska kam, der lokalen Hegemonialpartei, die bei jeder Wahl fast 100 % der Stimmen erhält und die sehr treu die Befehle Belgrads ausführt.
Das Gefühl eines Rückschritts
Es sind also die Fortschritte des letzten Jahrzehnts, die in Frage gestellt werden. Milica Andrić Rakić, Leiterin einer lokalen NRO in Mitrovica, der Neuen Sozialen Initiative, erklärt, sie fühle sich "sechs oder sieben Jahre zurückversetzt, als die meisten Autos im Norden überhaupt keine Nummernschilder hatten". Da Vertreter der EU und der NATO auf eine "Deeskalation" drängen, scheinen die Chancen, dass der Konflikt außer Kontrolle gerät, begrenzt. "Die Krise ist erfunden, es wird natürlich keinen Krieg geben", sagt Srdjan Cvijic von der Open Society Foundation, "aber es wird noch schwieriger sein, das Vertrauen zwischen den normalen Bürgern des Kosovo, Albanern und Serben, wiederherzustellen.
Während der "Dialog" zwischen Belgrad und Pristina seit mehreren Jahren ins Stocken geraten ist, wollte Albin Kurti es mit Armdrücken versuchen und beharrte auf der Logik der "Gegenseitigkeit", worauf Belgrad mit einer Machtdemonstration reagierte. Die beiden Regierungen werden jedoch den Weg des Dialogs finden müssen, auch wenn die Barrikaden noch lange Zeit die Straßen und Grenzen blockieren können. Es wird nicht das erste Mal sein, dass dieser nördliche Teil des Kosovo betroffen ist.
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