21.03.2022, 15:20
Der Krieg in der Ukraine wird der Verteidigung ein neues politisches Interesse verleihen?
Defencebelgium (französisch)
[Bild: https://i0.wp.com/defencebelgium.com/wp-...C200&ssl=1]
Der Krieg in der Ukraine könnte das Bewusstsein der Politiker schärfen, zusätzlich zu den letzten Anstrengungen noch mehr in die Verteidigung zu investieren (Foto: Gert-Jan D'haene/BE Verteidigung).
Der Krieg in der Ukraine könnte der Politik ein neues Interesse an der Verteidigung bescheren.
Der Krieg in der Ukraine hat bereits die Situation in Europa verändert, wo einige Länder, wie Deutschland, Verteidigungsfragen wieder in den Vordergrund gerückt haben, nachdem sie in den letzten dreißig Jahren in diesem Bereich Sparmaßnahmen und Rückgänge hinnehmen mussten. Wie wird es in Belgien sein?
Ministerin Ludivine Dedonder erhielt im Januar die Zustimmung der Regierung für ihren STAR-Plan.
Ein ehrgeiziger STAR-Plan zur Ergänzung der Strategic Vision.
Die letzten Monate haben die Debatte bereits vor dem Beginn der russischen Invasion in der Ukraine eröffnet. Der STAR-Plan von Ministerin Ludivine Dedonder geht weit über das hinaus, was sich Militärs und Beobachter hätten vorstellen können. Die Regierung hat schlichtweg ein Budget von 10,2 Milliarden Euro bereitgestellt, zusätzlich zu den 9,2 Milliarden, die in der Strategischen Vision von 2016 vorgesehen waren. "Der Haushalt 2022 ist auf 4,2 Milliarden Euro festgelegt und wird bis 2030 einen Anstieg auf 6,9 Milliarden Euro erfahren, was nach den aktuellen Prognosen einer Verteidigungsanstrengung von 1,54 % des BIP entspricht", teilte das Ministerium Ende Januar mit. Was hätte eine solche Kehrtwende erklären können?
In den letzten dreißig Jahren hat die Politik die Verteidigungsausgaben immer weiter reduziert, mit dem Ziel, mehr mit weniger zu erreichen (Bildnachweis BE Verteidigung).
Die Politiker sind sich der chronischen Desinvestition bewusst
Die Sicherheitslage ist zweifellos ein Grund, aber vor allem die Feststellung, dass das Departement viel zu lange vernachlässigt wurde. "Neben den Liberalen, Sozialisten und Christdemokraten gehören der aktuellen Regierung auch die Grünen an, aber laut Jens Franssen sind sich die meisten Politiker dieser Parteien auch der Bedeutung des Verteidigungsressorts bewusst, das in der Außenpolitik ein Dreieck mit dem Außenministerium und der Entwicklungszusammenarbeit bildet, und das ist es, was für die Sozialisten und die Grünen zählt, weil es sie interessiert", analysierte ein Artikel von VRT Nieuws.
Es war an der Zeit zu investieren, so sehr machten sich die Lücken und fehlenden Mittel innerhalb des Verteidigungsministeriums immer stärker bemerkbar. Weniger als einen Monat nach dieser Ankündigung marschierte Russland in die Ukraine ein und zeigte Europa, dass es weit davon entfernt war, für einen hochintensiven Konflikt gewappnet zu sein, geschweige denn Belgien.
Eine langwierige Erholung, um den Trend umzukehren
"Es ist wirklich keine Schande zu sagen, dass wir in der Art und Weise, wie wir die Verteidigung behandelt haben, skandalös waren. Die Armee ist leer und gerupft. Es ist an der Zeit, das wiederherzustellen", räumte Sammy Mahdi (CD&V), Staatssekretär für Asyl und Migration, kürzlich in einer Talkshow ein.
Um sich einen Eindruck zu verschaffen, genügt es, Joseph Henrotins ausgezeichnetes Papier vom März 2015 mit dem Titel "Die Agonie der belgischen Streitkräfte" zu lesen. Die Strategische Vision von 2016 war nicht wirklich eine Kehrtwende, sondern eher ein Aufholen und eine Art "Status quo", um die Kapazitäten zumindest einsatzfähig zu halten.
Der STAR-Plan hingegen ist ein starkes Signal, aber die Experten sind sich bereits einig, dass dies nicht ausreichen wird, auch wenn sie diese Anstrengung unterstreichen. Man kann nicht dreißig Jahre Kürzungen mit einem Zauberstab in acht Jahren rückgängig machen.
Vom 1. November 2018 bis zum 1. November 2019 hatte das belgische Verteidigungsministerium vier Minister, was ein Beweis für die Instabilität und das geringe Interesse an dem Posten ist.
Ein oft vernachlässigter Posten des Verteidigungsministers
Das mangelnde Interesse der Politiker an Verteidigungsfragen rührt übrigens vielleicht auch daher, dass ein solcher Ministerposten wenig attraktiv ist, weit entfernt von der Bedeutung, die er beispielsweise in Frankreich in der protokollarischen Reihenfolge verleihen könnte. Steven Vandeput, der in der nationalen Politik bislang unbekannt war, wurde ins Verteidigungsministerium befördert, wo er für den öffentlichen Dienst zuständig war. Im November 2018 zieht er es vor, Bürgermeister in Hasselt zu werden und seinen Ministerposten aufzugeben.
Sein Nachfolger, Sander Loones, ein weiterer Unbekannter, bleibt weniger als einen Monat nach der Regierungskrise im Amt. Er ist heute Abgeordneter in der Kammer. Didier Reynders, der in der belgischen Bundespolitik sehr bekannt war, musste zwei Ministerien leiten: das Außen- und das Verteidigungsministerium, bevor er EU-Justizkommissar wurde.
Der Posten ging dann an Philippe Goffin. Dies ist sein erstes Kabinett in einer föderalen Regierung. Nach der Einsetzung einer Vollzeitregierung kehrte er zu seinen Aufgaben als Bürgermeister von Crisnée zurück. Wer weiß, ob Steven Vandeput, Sander Loones oder Philippe Goffin jemals wieder einen Posten in der Föderalregierung erhalten werden?
Die Politiker kennen sich nicht immer gut mit Verteidigungsfragen aus, was nicht dazu beiträgt, dass die Herausforderungen richtig wahrgenommen werden.
Unkenntnis der Politiker in Bezug auf Verteidigungsfragen
Die Politiker zeigten eine gewisse Unkenntnis über Verteidigungsfragen. Die Opposition hat einen geringeren Zugang zu den Akten, was ihre Arbeit behindert. Ein niederländischer Forscher wies in einer 2021 erschienenen Studie auf diese Schwäche der belgischen Politik insbesondere in Bezug auf technische Aspekte hin.
Der Vorsitzende der sp.a (heute Vooruit) John Crombez wurde sogar durch gefälschte E-Mails eines sogenannten Whistleblowers, der in Wirklichkeit ein lokaler N-VA-Aktivist war, in eine Falle gelockt. Auch die Pandur-Polemik wird nicht einmal erwähnt.
Der CD&V-Abgeordnete Hendrik Bogaert erinnerte im Juni 2020 daran, dass es das Parlament ist, das den Verteidigungshaushalt festlegt, ebenso wie es die Regierung ist, die Prioritäten festzulegen und über die Beschaffung von Fähigkeiten zu entscheiden.
Belgien ist einer der schlechtesten Schüler der NATO.
Das Ergebnis ist, dass Belgien schlichtweg einer der schlechtesten NATO-Schüler ist, direkt vor Luxemburg. Seine Benelux-Nachbarn, die Niederlande und Luxemburg, hatten ihre Militärinvestitionen bereits ab 2019 erhöht. Trotz dieses Aufschwungs bleibt die Bilanz für die niederländische Verteidigung hinsichtlich ihrer Kapazitäten nicht brillant, was einen Eindruck von der Kluft vermittelt, die Belgien schließen muss
"Wir fordern 2,4 Milliarden mehr für diese Legislaturperiode (20-24), aber selbst wenn wir 1,28% des BIP als Verteidigungsaufwand erreichen, wird die Kluft zu den EU- oder NATO-Pilotländern größer", erklärte uns im September 2019 Generalmajor Marc Thys, damals Leiter des Transition-Teams und heute Vize-Verteidigungschef.
Aus belgischer Sicht erscheint das Erreichen von 1,54% als eine historisch beachtliche Anstrengung, die von pazifistischen Kreisen kritisiert wurde, aber aus Sicht der NATO ist es noch lange nicht genug.
Eine neue politische Klasse mit mehr Interesse
Die Zukunft könnte sich jedoch mit einer neuen politischen Klasse aufhellen, die sich in den letzten zwei Jahren viel stärker in diesem Bereich engagiert zu haben scheint. Die Ministerin Ludivine Dedonder, die der breiten Öffentlichkeit unbekannt ist und ebenfalls ins Verteidigungsministerium befördert wurde, macht ihre Arbeit mehr als gut.
Einige Abgeordnete der Kammer wie Jasper Pillen zeigten ein viel stärkeres Interesse an militärischen Angelegenheiten mit dem Willen, die Dinge positiv voranzutreiben. Mit dem Krieg in der Ukraine sollen innerhalb der Regierung neue Diskussionen über eine weitere Stärkung der Verteidigung begonnen haben, wie Premierminister Alexander de Croo und Verteidigungsministerin Ludivine Dedonder diese Woche andeuteten.
Der Krieg in der Ukraine hat vor allem einem Publikum, das mit militärischen Fragen weniger vertraut ist, die Mängel der belgischen Armee vor Augen geführt, da Kenner der Materie diese bereits kennen.
300 Soldaten auf einem Kriegsschauplatz einzusetzen, ja, aber auf zwei Kriegsschauplätzen wird es komplizierter oder sogar unmöglich. Zum Glück wurde die Flugabwehrartillerie gerade noch reaktiviert, aber sie ist überhaupt nicht einsatzbereit. Die alternden F-16 haben eine niedrigere Verfügbarkeitsrate, was die Einsatzmöglichkeiten stark einschränkt.
Die Marine verfügt im Durchschnitt nur noch über eine Fregatte, die eingesetzt werden kann. Der Krieg wartet nicht, bis die Investitionen getätigt sind, weshalb die Politiker vorausschauend handeln und die Bürger dazu bringen müssen, die Kosten zu akzeptieren.
Defencebelgium (französisch)
[Bild: https://i0.wp.com/defencebelgium.com/wp-...C200&ssl=1]
Der Krieg in der Ukraine könnte das Bewusstsein der Politiker schärfen, zusätzlich zu den letzten Anstrengungen noch mehr in die Verteidigung zu investieren (Foto: Gert-Jan D'haene/BE Verteidigung).
Der Krieg in der Ukraine könnte der Politik ein neues Interesse an der Verteidigung bescheren.
Der Krieg in der Ukraine hat bereits die Situation in Europa verändert, wo einige Länder, wie Deutschland, Verteidigungsfragen wieder in den Vordergrund gerückt haben, nachdem sie in den letzten dreißig Jahren in diesem Bereich Sparmaßnahmen und Rückgänge hinnehmen mussten. Wie wird es in Belgien sein?
Ministerin Ludivine Dedonder erhielt im Januar die Zustimmung der Regierung für ihren STAR-Plan.
Ein ehrgeiziger STAR-Plan zur Ergänzung der Strategic Vision.
Die letzten Monate haben die Debatte bereits vor dem Beginn der russischen Invasion in der Ukraine eröffnet. Der STAR-Plan von Ministerin Ludivine Dedonder geht weit über das hinaus, was sich Militärs und Beobachter hätten vorstellen können. Die Regierung hat schlichtweg ein Budget von 10,2 Milliarden Euro bereitgestellt, zusätzlich zu den 9,2 Milliarden, die in der Strategischen Vision von 2016 vorgesehen waren. "Der Haushalt 2022 ist auf 4,2 Milliarden Euro festgelegt und wird bis 2030 einen Anstieg auf 6,9 Milliarden Euro erfahren, was nach den aktuellen Prognosen einer Verteidigungsanstrengung von 1,54 % des BIP entspricht", teilte das Ministerium Ende Januar mit. Was hätte eine solche Kehrtwende erklären können?
In den letzten dreißig Jahren hat die Politik die Verteidigungsausgaben immer weiter reduziert, mit dem Ziel, mehr mit weniger zu erreichen (Bildnachweis BE Verteidigung).
Die Politiker sind sich der chronischen Desinvestition bewusst
Die Sicherheitslage ist zweifellos ein Grund, aber vor allem die Feststellung, dass das Departement viel zu lange vernachlässigt wurde. "Neben den Liberalen, Sozialisten und Christdemokraten gehören der aktuellen Regierung auch die Grünen an, aber laut Jens Franssen sind sich die meisten Politiker dieser Parteien auch der Bedeutung des Verteidigungsressorts bewusst, das in der Außenpolitik ein Dreieck mit dem Außenministerium und der Entwicklungszusammenarbeit bildet, und das ist es, was für die Sozialisten und die Grünen zählt, weil es sie interessiert", analysierte ein Artikel von VRT Nieuws.
Es war an der Zeit zu investieren, so sehr machten sich die Lücken und fehlenden Mittel innerhalb des Verteidigungsministeriums immer stärker bemerkbar. Weniger als einen Monat nach dieser Ankündigung marschierte Russland in die Ukraine ein und zeigte Europa, dass es weit davon entfernt war, für einen hochintensiven Konflikt gewappnet zu sein, geschweige denn Belgien.
Eine langwierige Erholung, um den Trend umzukehren
"Es ist wirklich keine Schande zu sagen, dass wir in der Art und Weise, wie wir die Verteidigung behandelt haben, skandalös waren. Die Armee ist leer und gerupft. Es ist an der Zeit, das wiederherzustellen", räumte Sammy Mahdi (CD&V), Staatssekretär für Asyl und Migration, kürzlich in einer Talkshow ein.
Um sich einen Eindruck zu verschaffen, genügt es, Joseph Henrotins ausgezeichnetes Papier vom März 2015 mit dem Titel "Die Agonie der belgischen Streitkräfte" zu lesen. Die Strategische Vision von 2016 war nicht wirklich eine Kehrtwende, sondern eher ein Aufholen und eine Art "Status quo", um die Kapazitäten zumindest einsatzfähig zu halten.
Der STAR-Plan hingegen ist ein starkes Signal, aber die Experten sind sich bereits einig, dass dies nicht ausreichen wird, auch wenn sie diese Anstrengung unterstreichen. Man kann nicht dreißig Jahre Kürzungen mit einem Zauberstab in acht Jahren rückgängig machen.
Vom 1. November 2018 bis zum 1. November 2019 hatte das belgische Verteidigungsministerium vier Minister, was ein Beweis für die Instabilität und das geringe Interesse an dem Posten ist.
Ein oft vernachlässigter Posten des Verteidigungsministers
Das mangelnde Interesse der Politiker an Verteidigungsfragen rührt übrigens vielleicht auch daher, dass ein solcher Ministerposten wenig attraktiv ist, weit entfernt von der Bedeutung, die er beispielsweise in Frankreich in der protokollarischen Reihenfolge verleihen könnte. Steven Vandeput, der in der nationalen Politik bislang unbekannt war, wurde ins Verteidigungsministerium befördert, wo er für den öffentlichen Dienst zuständig war. Im November 2018 zieht er es vor, Bürgermeister in Hasselt zu werden und seinen Ministerposten aufzugeben.
Sein Nachfolger, Sander Loones, ein weiterer Unbekannter, bleibt weniger als einen Monat nach der Regierungskrise im Amt. Er ist heute Abgeordneter in der Kammer. Didier Reynders, der in der belgischen Bundespolitik sehr bekannt war, musste zwei Ministerien leiten: das Außen- und das Verteidigungsministerium, bevor er EU-Justizkommissar wurde.
Der Posten ging dann an Philippe Goffin. Dies ist sein erstes Kabinett in einer föderalen Regierung. Nach der Einsetzung einer Vollzeitregierung kehrte er zu seinen Aufgaben als Bürgermeister von Crisnée zurück. Wer weiß, ob Steven Vandeput, Sander Loones oder Philippe Goffin jemals wieder einen Posten in der Föderalregierung erhalten werden?
Die Politiker kennen sich nicht immer gut mit Verteidigungsfragen aus, was nicht dazu beiträgt, dass die Herausforderungen richtig wahrgenommen werden.
Unkenntnis der Politiker in Bezug auf Verteidigungsfragen
Die Politiker zeigten eine gewisse Unkenntnis über Verteidigungsfragen. Die Opposition hat einen geringeren Zugang zu den Akten, was ihre Arbeit behindert. Ein niederländischer Forscher wies in einer 2021 erschienenen Studie auf diese Schwäche der belgischen Politik insbesondere in Bezug auf technische Aspekte hin.
Der Vorsitzende der sp.a (heute Vooruit) John Crombez wurde sogar durch gefälschte E-Mails eines sogenannten Whistleblowers, der in Wirklichkeit ein lokaler N-VA-Aktivist war, in eine Falle gelockt. Auch die Pandur-Polemik wird nicht einmal erwähnt.
Der CD&V-Abgeordnete Hendrik Bogaert erinnerte im Juni 2020 daran, dass es das Parlament ist, das den Verteidigungshaushalt festlegt, ebenso wie es die Regierung ist, die Prioritäten festzulegen und über die Beschaffung von Fähigkeiten zu entscheiden.
Belgien ist einer der schlechtesten Schüler der NATO.
Das Ergebnis ist, dass Belgien schlichtweg einer der schlechtesten NATO-Schüler ist, direkt vor Luxemburg. Seine Benelux-Nachbarn, die Niederlande und Luxemburg, hatten ihre Militärinvestitionen bereits ab 2019 erhöht. Trotz dieses Aufschwungs bleibt die Bilanz für die niederländische Verteidigung hinsichtlich ihrer Kapazitäten nicht brillant, was einen Eindruck von der Kluft vermittelt, die Belgien schließen muss
"Wir fordern 2,4 Milliarden mehr für diese Legislaturperiode (20-24), aber selbst wenn wir 1,28% des BIP als Verteidigungsaufwand erreichen, wird die Kluft zu den EU- oder NATO-Pilotländern größer", erklärte uns im September 2019 Generalmajor Marc Thys, damals Leiter des Transition-Teams und heute Vize-Verteidigungschef.
Aus belgischer Sicht erscheint das Erreichen von 1,54% als eine historisch beachtliche Anstrengung, die von pazifistischen Kreisen kritisiert wurde, aber aus Sicht der NATO ist es noch lange nicht genug.
Eine neue politische Klasse mit mehr Interesse
Die Zukunft könnte sich jedoch mit einer neuen politischen Klasse aufhellen, die sich in den letzten zwei Jahren viel stärker in diesem Bereich engagiert zu haben scheint. Die Ministerin Ludivine Dedonder, die der breiten Öffentlichkeit unbekannt ist und ebenfalls ins Verteidigungsministerium befördert wurde, macht ihre Arbeit mehr als gut.
Einige Abgeordnete der Kammer wie Jasper Pillen zeigten ein viel stärkeres Interesse an militärischen Angelegenheiten mit dem Willen, die Dinge positiv voranzutreiben. Mit dem Krieg in der Ukraine sollen innerhalb der Regierung neue Diskussionen über eine weitere Stärkung der Verteidigung begonnen haben, wie Premierminister Alexander de Croo und Verteidigungsministerin Ludivine Dedonder diese Woche andeuteten.
Der Krieg in der Ukraine hat vor allem einem Publikum, das mit militärischen Fragen weniger vertraut ist, die Mängel der belgischen Armee vor Augen geführt, da Kenner der Materie diese bereits kennen.
300 Soldaten auf einem Kriegsschauplatz einzusetzen, ja, aber auf zwei Kriegsschauplätzen wird es komplizierter oder sogar unmöglich. Zum Glück wurde die Flugabwehrartillerie gerade noch reaktiviert, aber sie ist überhaupt nicht einsatzbereit. Die alternden F-16 haben eine niedrigere Verfügbarkeitsrate, was die Einsatzmöglichkeiten stark einschränkt.
Die Marine verfügt im Durchschnitt nur noch über eine Fregatte, die eingesetzt werden kann. Der Krieg wartet nicht, bis die Investitionen getätigt sind, weshalb die Politiker vorausschauend handeln und die Bürger dazu bringen müssen, die Kosten zu akzeptieren.