Philippinen/FR Sicherheitspolitik Zusammenarbeit
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Frankreich und die Philippinen wollen eine "strategische und operative Intimität" herstellen.
OPEX 360 (französisch)
von Laurent Lagneau - 3. Dezember 2023

[Bild: https://www.opex360.com/wp-content/uploa...231203.jpg]
Neben einem kommunistischen Guerillakrieg und der anhaltenden Bedrohung durch Dschihadisten müssen sich die Philippinen auch mit den chinesischen Absichten auf ihre Besitzungen im Südchinesischen Meer auseinandersetzen. Und das, obwohl der Ständige Abiturgerichtshof [CPA] in Den Haag in einer Entscheidung vom Juli 2016 feststellte, dass Pekings Ansprüche "keine rechtliche Grundlage" haben.

Nachdem Manila in den 1990er Jahren die Kontrolle über das Mischief-Riff verloren hatte, nachdem eine große Flotte von Fischereifahrzeugen, die eigentlich der chinesischen Seemiliz (PAFMM - People's Armed Forces Maritime Militia) gehörten, dort stationiert worden war, hatte es den CPA wegen des Scarborough-Atolls vor der Insel Luzon angerufen, das gerade das gleiche Schicksal erlitten hatte.

Seitdem hat China den Druck auf andere philippinische Besitzungen erhöht, darunter die Insel Pag Asa, das Whitsun-Riff [auch bekannt als "Julian Felipe"] und die Second Thomas Bank [oder Second Thomas Shoal], wo eine Abteilung der philippinischen Marineinfanterie in der BRP Sierra Madre, einem ehemaligen US-Schiff aus dem Zweiten Weltkrieg, das dort absichtlich auf Grund gesetzt wurde, eine Garnison unterhält.

In den letzten Wochen hat sich die Situation um die Second Thomas Shoal verschärft, da die chinesische Küstenwache versucht, die Versorgung der dort stationierten philippinischen Truppe zu verhindern. Dies führte zu mehreren ernsthaften Zwischenfällen. Da Manila nur über begrenzte militärische Kapazitäten verfügt, sucht es nach Partnerschaften mit anderen Ländern.

Nachdem die Beziehungen zwischen den Philippinen und den USA während der Amtszeit von Präsident Rodrigo Duterte [2016-2022] trotz eines 1947 unterzeichneten Verteidigungsabkommens einen Dämpfer erlitten hatten, haben die Philippinen und die USA ihre militärische Zusammenarbeit wieder aufgenommen, was sich in jüngster Zeit in der Durchführung von Großübungen und gemeinsamen Seepatrouillen niederschlug. Darüber hinaus hat Manila den US-Streitkräften Zugang zu vier weiteren Stützpunkten gewährt.

Der amtierende philippinische Präsident Ferdinand Marcos Jr. will jedoch noch weiter gehen. So unterzeichneten die Philippinen im September letzten Jahres ein Abkommen über strategische Partnerschaft mit Australien, das den Weg für das erste gemeinsame Marinemanöver der beiden Länder im Südchinesischen Meer am 27. November ebnete.

Anfang letzten Monats wurden Verhandlungen über ein Verteidigungsabkommen aufgenommen, das den Einsatz der Streitkräfte beider Länder auf ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet ermöglichen soll. In der Zwischenzeit versprach Tokio, Manila ein Radarsystem zur Küstenüberwachung und Patrouillenboote zu liefern. Und dies, um es ihr zu ermöglichen, "das Seerecht durchzusetzen".

Frankreich, das aufgrund seiner Überseegebiete [Neukaledonien, Französisch-Polynesien, Wallis und Futuna, Clipperton usw.] eine wichtige Rolle im indo-pazifischen Raum spielt, hat bereits im Mai 2016 [einige Wochen vor der Wahl von Rodrigo Duterte] ein Abkommen über die Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich mit den Philippinen unterzeichnet.

Die französische Botschaft in Manila erklärte damals: "Dieses Abkommen wird den Rahmen für die Entwicklung der Beziehungen zwischen den französischen und philippinischen Verteidigungsdiensten und Streitkräften sowie für die Förderung der bilateralen Verteidigungskooperation in den Bereichen Verteidigungsausrüstung, Logistik und Verteidigungsindustrie bilden". Insbesondere sollte eine "verstärkte Zusammenarbeit durch hochrangige Besuche, Konsultationen zur Verteidigungspolitik, Schulungen und Übungen zum Aufbau von Kapazitäten, Informationsaustausch und die Entwicklung einer Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Marine" aufgebaut werden.

Seitdem wurden philippinische Seeleute in Brest von der DCI Group in Unterwasseroperationen ausgebildet, und die Naval Group ist im Rennen um die Lieferung von zwei Scorpène-U-Booten an die Philippinen. Dieser Markt wird jedoch auch von der spanischen Navantia und der südkoreanischen Hanwha Ocean beansprucht. Wird es bald zu einem Abschluss kommen?

Zitat: Frankreich und die Philippinen sind zwei Nationen im Indopazifikraum.

Wir teilen die Vision eines freien und offenen Indopazifiks.

Erste Reise eines Verteidigungsministers auf die Philippinen, um unserer Verteidigungsbeziehung neue Perspektiven zu geben. pic.twitter.com/KLkfCX88Is

- Sébastien Lecornu (@SebLecornu) December 2, 2023

In der Zwischenzeit und bevor er nach Nouméa reiste, um am 4. Dezember am Treffen der Verteidigungsminister des Südpazifiks teilzunehmen, machte der französische Militärminister Sébastien Lecornu einen Zwischenstopp in Manila, wo er mit seinem philippinischen Amtskollegen Gilberto Teodoro zusammentraf.

Bei dieser Gelegenheit unterzeichneten die beiden Verantwortlichen eine Absichtserklärung, die sich auf die "rechtliche Absicherung der verschiedenen operativen Partnerschaften und Aktivitäten" bezog. Im Klartext heißt das, dass die Philippinen mit Frankreich ein ähnliches Abkommen wie mit Japan schließen wollen.

"Wir beabsichtigen, konkrete Schritte zu unternehmen, um unsere Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich zu verbessern und zu vervollständigen", erklärte Teodoro.

"Frankreich und die Philippinen sind zwei Nationen im Indopazifikraum. Wir teilen die gleiche Vision eines freien und offenen Indopazifiks", sagte Sébastien Lecornu. Die Unterzeichnung dieser Absichtserklärung soll "unsere Partnerschaft stärken und einen sichereren Rechtsrahmen für unsere operative Interaktion bieten", fuhr er fort, bevor er ankündigte, dass im Sommer 2024 eine "Verteidigungsmission in Manila eröffnet wird, um strategische und operative Intimität zwischen unseren beiden Armeen zu schaffen und die Anzahl der Marine- und Luftwaffenanläufe auf den Philippinen zu erhöhen".

Foto: Nationale Marine
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